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《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》發布

《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》發布
推進社會組織改革 克服行政化傾向

       3月4日,新華社發布了《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》。
       《決定》提出,要推進社會組織改革。按照共建共治共享要求,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障的社會治理體制。加快實施政社分開,激發社會組織活力,克服社會組織行政化傾向。
       《決定》指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。要強化黨的組織在同級組織中的領導地位。理順黨的組織同其他組織的關系,更好發揮黨總攬全局、協調各方作用。在國家機關、事業單位、群團組織、社會組織、企業和其他組織中設立的黨委(黨組),接受批准其成立的黨委統一領導,定期彙報工作,確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實。加快在新型經濟組織和社會組織中建立健全黨的組織機構,做到黨的工作進展到哪裏,黨的組織就覆蓋到哪裏。
       《決定》指出,統籌黨政軍群機構改革,是加強黨的集中統一領導、實現機構職能優化協同高效的必然要求。要統籌設置相關機構和配置相近職能,理順和優化黨的部門、國家機關、群團組織、事業單位的職責,推進跨軍地改革,增強黨的領導力,提高政府執行力,激發群團組織和社會組織活力,增強人民軍隊戰鬥力,使各類機構有機銜接、相互協調。
       要深化群团组织改革。健全党委统一领导群团工作的制度,推动群团组织增强政治性、先进性、群众性,优化機構設置,完善管理模式,创新运行机制,坚持眼睛向下、面向基层,将力量配备、服务资源向基层倾斜,更好适应基层和群众需要。
       促進黨政機構同群團組織功能有機銜接,支持和鼓勵群團組織承擔適合其承擔的公共職能,增強群團組織團結教育、維護權益、服務群衆功能,更好發揮群團組織作爲黨和政府聯系人民群衆的橋梁和紐帶作用。
       要推進社會組織改革。按照共建共治共享要求,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障的社會治理體制。加快實施政社分開,激發社會組織活力,克服社會組織行政化傾向。
       適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,由社會組織依法提供和管理。依法加強對各類社會組織的監管,推動社會組織規範自律,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
       要加快推進事業單位改革。黨政群所屬事業單位是提供公共服務的重要力量。全面推進承擔行政職能的事業單位改革,理順政事關系,實現政事分開,不再設立承擔行政職能的事業單位。加大從事經營活動事業單位改革力度,推進事企分開。
       区分情况实施公益类事业单位改革,面向社会提供公益服务的事业单位,理顺同主管部门的关系,逐步推进管办分离,强化公益属性,破除逐利机制;主要为机关提供支持保障的事业单位,优化职能和人员结构,同机关统筹管理。全面加强事业单位党的建设,完善事业单位党的领导体制和工作机制。(记者 宋云杰)
責任編輯:趙鑫雅